Деловое сообщество озадачено законопроектом «об адских санкциях» США, сотворённым ныне покойным сенатором Линдси Грэмом. И хотя документ, как утверждают сторонники скорейшего его принятия, направлен против России, нетрудно понять, что при его принятии под удар попадут ведущие экономики мира. Прописанные в нём пошлины до 100% в отношении пяти крупнейших импортёров российских энергоносителей нарушат привычные торговые связи.
Несмотря на поддержку «адских санкций» в сенате, у законопроекта нашлось немало противников, которые заявляют, что в случае принятия очередного русофобского документа главный удар придётся, прежде всего, по их, американской, экономике и отношениям США со стратегическими торговыми партнёрами. А конгресс вообще утратит возможность контролировать действия президента, который получит право на введение новых драконовских пошлин на все товары, импортируемые из стран, входящих либо в число крупнейших покупателей российской нефти и газа, либо в пятерку стран, способствующих обходу санкций. Причём, под ударом окажутся и те, кто только заключил контракты на закупки российских энергоносителей, что также сулит американским компаниям прямые потери. И простые американцы почувствуют это на своих кошельках.
Аналитики не скрывают, что осложнение отношений с прямыми и косвенными (через посредников) покупателями российских ресурсов вызовет в США скачок цен и инфляцию. Об этом, в частности, предупредил сенатор-демократ Рафаэль Уорнок, резко выступив против расширения полномочий президента Дональда Трампа по введению новых тарифов.
По мнению сенатора, предлагаемые меры, включая резкое повышение ввозных тарифов, фактически станут дополнительным налогом для самих американцев и сделают семьи в США только беднее. Пол убежден, что авторы документа не понимают: подобные ограничения не способствуют достижению мира на Украине. В итоге соглашение, которое должно было сократить время дебатов по законопроекту и ускорить его окончательное принятие, было заблокировано.
Если механизм подавления, предложенный Грэмом, заработает, то ближайшие союзники США столкнутся сразу с несколькими проблемами. Им придётся учитывать не только европейские санкции против России, но и существенную наценку (американские тарифы при закупке сырья), что осложнит работу с трейдерами и выбор поставщиков. Пострадают энергетика, нефтехимия, металлургия, транспорт и другие отрасли. Инвесторы потеряют интерес к проектам, в которых прослеживаются сложные международные цепочки поставок, так как это отрицательно скажется на их себестоимости.
Соединенные Штаты, как сообщил представитель торгпредства США Джеймисон Грир, уже вводят дополнительные тарифы в размере от 10 до 12,5 процентов в отношении 60 торговых партнёров в зависимости от наличия у них законодательного запрета на импорт товаров, произведённых с использованием принудительного труда.
Весной этого года Европарламент ратифицировал торговое соглашение с США, которое утверждает односторонние американские тарифы на товары из ЕС в 15 процентов и обязывает европейцев закупать американские энергоресурсы на 750 миллиардов евро до конца 2028 года. Мало того, согласно договорённостям, которые были достигнуты на переговорах президента Дональда Трампа и главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен в августе 2025 года, весь импорт из Америки на территорию Европы никакими тарифами облагаться не должен.
Европарламент дважды откладывал ратификацию соглашения, условия которых для Старого Света стали не просто невыгодными, а кабальными. Ведь в США до недавнего времени отправлялись порядка 10 процентов всего экспорта из Германии – крупнейшей экономики ЕС. Уже после первоначальных трамповских тарифов показатели начали падать. После введения новых пошлин ситуация ещё больше осложнится. Совокупный экономический ущерб для всего ЕС, по умеренным оценкам экспертов, в ближайшие годы может превысить сотни миллиардов евро.
Вашингтон хочет давить на мировую экономику со всех сторон: вторичными санкциями он ограничивает возможности компаний по использованию американской финансовой системы, долларовым расчётам и привычному рынку капитала. А его импортные тарифы поднимают цену доступа европейских товаров на американский рынок.
Если раньше пошлины воспринимались как инструмент для выстраивания торговых отношений, то теперь их называют санкционным оружием, когда успех сделки всё больше зависит не от экономики, а от геополитики. Компаниям, попавшим под американский пресс, придётся уходить от сделок с США, искать новые рынки сбыта, перестраивать цепочки поставок, чтобы избежать политических рисков. Мировая торговля станет дороже, сложнее и всё менее предсказуемой.
В Европе опасаются, что под новым «тарифным террором» Трампа окажутся многие страны, связанные с Америкой давними партнёрскими отношениями. Правда, в законопроекте сделано одно исключение для союзников, работающих «над снижением своей зависимости от России в будущем», на долю которых приходится менее 15% нашего экспорта. Однако многое будет зависеть от того, как администрация США захочет трактовать эту норму. Евросоюз остаётся одним из крупнейших потребителей российского СПГ, а значит автоматически становится потенциальной мишенью Вашингтона.
Сомнительный документ, который в сенате рассчитывали рассмотреть до конца лета в ускоренном режиме, застрял в нижней палате конгресса. Но это не охладило пыл Вашингтона, привыкшего идти напролом, чтобы скорее и как можно больше насолить России.
На днях Госдепартамент США сообщил о введении санкций против Сухопутных войск РФ и структур Минобороны России, якобы в соответствии с законом о нераспространении оружия массового поражения в отношении Ирана, КНДР и Сирии.
Для обоснования своей позиции США ссылаются на договоры о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), ракетных технологий (РКРТ), Вассенаарские соглашения и решения Австралийской группы.
Мы могли бы напомнить США, что Россия не является членом Австралийской группы – коалиции стран, действующей в режиме многостороннего экспортного контроля. Вассенаарские соглашения (по контролю над оружием массового поражения) давно фактически не работают – в связи с отказом Запада соблюдать любые соглашения. Договор о режиме контроля за ракетными технологиями Запад сам постоянно нарушает, передавая смертоносное оружие Украине. А договор о нераспространении ядерного оружия себя фактически исчерпал. Не только потому, что в «ядерный клуб» самовольно вошли Индия, Пакистан и КНДР, но и в связи с тем, что США десятилетиями отказываются применять какие-либо меры против Израиля, который считается обладателем крупного ядерного арсенала, хоть официально этого и не признал.
Новые санкции США выглядят довольно абсурдно, потому что их писали под надуманным предлогом, исходя из своих корыстных интересов в обход международных норм. Впрочем, удивляться тут нечему. Не гнушаясь ничем, Вашингтон продолжает идти напролом в борьбе со своими главными конкурентами, чтобы не допустить их доминирования на международных рынках.
Подрывая российскую, китайскую, иранскую экономики, США начали разрушать и свои торговые связи.
Никого уже не удивляет, что американские чиновники всё активнее подменяют международное право собственным санкционным законодательством, автоматически распространяя ответственность за нарушение своих санкций на суверенные государства и их граждан, включая государственных служащих других стран.
Убивая мировую торговлю, США не только толкают мир к экономической деградации и усилению военной опасности, но и ставят под сомнение доверие своих надёжных партнёров.
Как пишет издание Responsible Statecraft, новые ограничения грозят Вашингтону потерей геополитического влияния, «поскольку всё больше стран устанут от использования Штатами доллара в качестве оружия и будут искать альтернативы». А расчёт инициаторов сломить позицию Москвы, как считают авторы публикации, не оправдается.
В результате Вашингтон окажется в ситуации, когда принятые санкции против России нанесут удар по американоцентричному миру. Тому самому, остатки которого американские элиты пытаются сохранить за счёт перехода к более рациональной, прагматичной глобальной политике.
В самый разгар американских парламентских дебатов в Foreign Affairs вышла статья известного американского дипломата и русофоба Эдварда Фишмана, приложившего руку к разработке 31,5 тысячи антироссийских санкций. Его называют автором теории экономических войн, способных разрушать страны, сносить правительства, погружать в нищету целые континенты, обрекать на гибель и страдания сотни миллионов людей.
Суть его концепции «полевого устава экономических войн» в том, что она становится для США всё сложнее из-за их объективного упадка. Поэтому Вашингтону надо находить узкие места или, точнее, «точки удушения» противников и давить на них изо всех сил. Эти точки могут быть связаны с транспортными путями, технологиями, финансами. Например, удар по «Северному потоку» был нанесен именно в такую болевую точку России, разорвав её поставки газа в Европу.
Когда Россию отрезали от мировых платежных систем, это, по мысли Фишмана, должно было привести к её экономическому краху. Попытки закрыть наши порты для внешней торговли, атаки ВСУ на Новороссийск и Усть-Лугу – это такие же болевые приёмы выключения нашей экономики.
Разобравшись с Россией, Вашингтон, по мнению Фишмана, перейдёт к такой же войне против Китая, где реальные боевые действия будут вестись параллельно с санкционным, финансовым и торговым давлением. Однако нас в покое тоже не оставят.
Военная эскалация между Россией и Европой даст американцам возможность дотла разорить обе стороны конфликта. А США, согласно этой стратегии, постараются снять сливки с этого противостояния.
Мы должны отвечать этой глобальной войне, и каждый раз всё жёстче и уверенней, чтобы победить. У нас есть все необходимое, чтобы уберечь свой суверенитет и управляемость, не допустить распада страны.
А для этого добиться экономического роста вопреки нарастающему санкционному давлению, сохранять лидерство в технологиях, развивать и укреплять связи с мировым большинством и странами БРИКС, выходить и к новым портам, и транспортным хабам, не подконтрольным западному миру. На это и направлена суверенная стратегия, о которой пишет в своей статье для элитного журнала The Economist Андрей Мельниченко, крупный российский промышленник, находящийся под западными санкциями. Война на истощение и санкционное давление, по мнению Мельниченко, не сломили, а «лишь сподвигли Кремль начать строить суверенный мир внутри страны». Крупный российский бизнес, инвестирующий в суверенную Россию, утверждает автор, со временем станет её неотъемлемой частью. То же самое коснётся и других важных институтов. Как следствие, сама Россия преобразится.
Специально для Столетия
источник публикации: Информационно-аналитическое издание Столетие
